Conseil municipal du 11 mars 2019

C’est en présence du Trésorier d’Auray, puisque la trésorerie de Carnac a été rattachée à celle d’Auray,  que s’est déroulé le début de ce conseil. Il s’agissait dans un premier temps, par la délibération DEL2018_012 adoptée à l’unanimité, d’approuver les comptes de gestion présentés par le trésorier, comptes qui sont tenus par la trésorerie pour contrôler les actes financiers ordonnés par le Maire. Le trésorier indique qu’il nous communiquera les ratios et le bilan qu’il a présentés de vive voix avant le vote.

  • Délibération DEL2018_013 C’est ensuite les comptes administratifs qui ont été présentés par l’adjoint aux finances, conformes aux comptes de gestion : ils n’ont pas été votés par la minorité qui s’est abstenue après avoir déclaré :

L’arrivée relativement récente des personnels s’occupant des comptes de la commune  implique des difficultés dans la présentation et l’analyse des comptes administratifs 2018, ils n’en portent bien sûr pas la responsabilité. La notice explicative et les tableaux fournis sont des descriptifs très intéressants cependant il manque l’analyse de ces données et les ratios.

Les nombreuses incertitudes de ce compte administratif, délai de saisie dépassé, imputations erronées, pas d’éléments transmis ou mise en reste à réaliser, ne permettent pas d’avoir une vue précise sur les comptes 2018 de la commune.

L’investissement reste faible 550 000 € seulement d’opération d’équipement. La réalisation de l’investissement est de 58%

Les ratios calculés sur ces données incomplètes, évoluent positivement. Cependant ils restent mauvais pour les charges structurelles (CRDS) et pour la capacité d’autofinancement.

On trouve un exemple de la difficulté d’appréhender le CA sur des données incomplètes dans le budget camping : Au chapitre 11, le Compte Administratif fait apparaitre une économie de14.7% par rapport au CA 2017, en réalité si on rajoute 54 761 € pour la facture d’eau non rattachée on a une augmentation  de 10% du chapitre 11

A noter pour le budget camping que la réalisation d’investissement est de seulement47%.                                                                        

  • Délibération DEL2019_014 : Unanimité pour approuver les demandes de subvention pour le Quai des Ecrivains 2019 
  • Délibération DEL2019_015 : Vote contre de la minorité pour la modification de la demande de subvention concernant des travaux d’aménagement de voirie à Penthièvre et carrefour route des Tamaris. Ce vote contre conteste la qualité de la sécurité route des Tamaris et l’absence de plan pour Penthièvre. Celui présenté au moment de cette délibération et issu du journal Les Nouvelles, ne nous semble pas non plus être satisfaisant car il semble modifier la circulation vers plus de vitesse possible à l’entrée et à la sortie de Penthièvre.
  • Délibération DEL2019_016 : Les délais impartis pour déposer les demandes de subvention risquant d’être dépassés, la commune dépose sa demande concernant l’église sans avoir désigné de Maitre d’œuvre, ni avoir une vision précise du phasage et du coût réel des travaux. La minorité s’est abstenue pour manque d’information.
  • Délibération DEL2019_017 : Unanimité pour accepter le dépôt aux archives départementales de certains documents.
  • Délibération DEL2019_018 : 4 abstentions de la minorité pour la signature du protocole de participation citoyenne. Nous nous interrogeons sur la nécessité pour notre commune de mettre en place une « chaîne de vigilance structurée » d’une part parce qu’un réseau de solidarités de voisinage existe déjà spontanément  dans plusieurs de nos villages et d’autre part nous craignons de potentielles dérives de ce genre de système.
  • Délibération DEL2019-019 : 3 abstentions dans la majorité et 1 dans la minorité à propos du financement de la réalisation d’une rampe devant le local actuellement dénommé « cabinet médical ». Le problème soulevé est l’égalité de traitement envers tous les acteurs économiques de la commune.
  • Délibération DEL2019-020 : 1 abstention dans la majorité pour approuver la prescription d’une révision simplifiée du PLU. Si le PLU présente des erreurs ou des défauts il faut les corriger. Engagement a été pris d’un travail concerté pour préparer cette révision qui devra être approuvée par le conseil municipal avant d’entrer en application.
  • Délibération DEL2019-021 : Unanimité pour adhérer à la démarche de contrat de groupe d’assurance présentée par le centre de gestion départemental
  • Délibération DEL2019-022 : 3 votes contre et 1 abstention des 4 élus de la minorité à propos de l’organisation de la voile scolaire.

La commune n’a pas à s’immiscer dans les choix pédagogiques des enseignants. C’est de leur responsabilité et ils l’engagent y compris et/ou surtout pour les activités sportives.

La responsabilité de la commune est d’apporter ou non une aide financière à la réalisation des activités sportives mises en place par une école. Une délibération devra en fixer le montant. La délibération DEL 2019  022  n’est pas rédigée dans ce sens puisqu’elle impose aux enseignants des supports d’activité physique et des nombres de séances qu’ils n’ont pas choisis. Nombre de séances en contradiction avec les recommandations pédagogiques. La commune donne des moyens pour exercer  les autres enseignements (math, français, sciences…) sans interférer sur les choix pédagogiques des enseignants. Il doit en être de même pour les activités nautiques.

Délibération DEL2019-023 : Unanimité pour la prise en charge des dépenses de l’école maternelle ST Joseph dont la majeure partie pour le salaire de l’Agent Spécialisé des Ecoles Maternelles (ASEM). Le versement de cette subvention se fera sur présentation de factures pour ce qui est du salaire de l’ASEM. A noter que cette subvention augmente de 7.3% par rapport à 2018. D’autre part cette délibération intervient en mars pour l’année 2019 !!!

  • Délibération DEL2019-024 : guide des animations

La minorité a voté contre la mise en œuvre de ce guide sans le rendre commun avec Quiberon.

Les avantages d’un guide des animations commun à la Presqu’île sont :

  • Coût moins élevé pour la commune
  • Travail de recherche d’annonceurs moins contraignant car besoin de moins d’annonceurs
  • Mise en page en collaboration entre les 2 mairies donc moins coûteuse et chronophage
  • Lisibilité et praticité : un seul guide à consulter et transporter pour les touristes

Questions diverses auxquelles la maire répond en fin de conseil :

  • animation « vintage » prévue cet été : pourquoi ne sommes-nous pas au courant ?
  •  « voir Les Nouvelles ».
  • Ocean Racing septembre 2019 (kayak) : idem, aucune info ? La commune va-t-elle verser la subvention de 5 000 € demandée ? 
  • « Oui, puisqu’elle faisait partie du package accepté pour recevoir ce championnat à St Pierre. J’ai un RV avec le député le 25 mars à ce sujet ».
  • quelle suite pour les places de parking manquantes de l’immeuble « Spar » ?
  • M. Loget répond que ce dossier très compliqué est en cours de gestion.

F. Dubois, G.Pruvost, S.Cottin, B.Loezic

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